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以人為本的三層含義缺一不可
□發(fā)展應(yīng)當是以人為本的發(fā)展，而不應(yīng)當是以物或以經(jīng)濟為本的發(fā)展
□發(fā)展應(yīng)當是以絕大多數(shù)人為本的發(fā)展，而不應(yīng)當是以少數(shù)人為本的發(fā)展
□發(fā)展應(yīng)當是以無數(shù)個具有平等權(quán)利的個體人為本的發(fā)展
現(xiàn)在，人們越來越形成一種共識：發(fā)展應(yīng)當是以人為本的發(fā)展。以人為本的發(fā)展理念在中國社會當中
越來越深入人心，并對中國現(xiàn)代化進程的健康推進產(chǎn)生越來越重要的積極影響。不過，應(yīng)當看到的是，以人為本的理念實際上有三層含義。對于其中任何一項含義的忽視，均會對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生不利的誤導(dǎo)效應(yīng)，從而不利于和諧社會的構(gòu)建。
一、發(fā)展應(yīng)當是以人為本的發(fā)展，而不應(yīng)當是以物或以經(jīng)濟為本的發(fā)展
不能否認的是，長期以來中國十分熱衷于追求高速度的發(fā)展，而且主要是在追求經(jīng)濟的高速度增長。人們往往把發(fā)展問題歸于一個經(jīng)濟發(fā)展的速度問題，進而又將衡量發(fā)展成功與否的尺度也歸于一個經(jīng)濟發(fā)展的高速度問題，亦即ＧＤＰ的高增長率。人們簡單地以為，經(jīng)濟增長是社會進步的自然推動力，只要把經(jīng)濟搞好，其他方面就會自然而然地得到進步。換句話講，要想使整個社會盡快改變面貌，就必須追求高速度的經(jīng)濟增長。在這種觀念的影響之下，這些年來中國經(jīng)濟一直保持著一種高速增長的態(tài)勢。有時，即便是客觀的現(xiàn)實迫使經(jīng)濟發(fā)展的速度降了下來，但人們對于經(jīng)濟高增長的情結(jié)依然是根深蒂固。其結(jié)果是，高速的經(jīng)濟增長雖然帶來了高速的財富積累，但同時也帶來了許多的負面效應(yīng)，比如，造成了人類生活所必須依賴的生態(tài)環(huán)境的明顯破壞。2003年，我國已經(jīng)有11個省市的103個縣級以上的城市供水短缺。2003年，我國荒漠化土地面積已占國土面積的27％，水土流失面積占國土面積的18.6％。1997－2003年，全國耕地面積從19.51億畝下降至18.51億畝。2003年，中國環(huán)境損失占國民收入（ＧＮＩ）的比例高達3.12％，遠遠高于世界0.81％的平均水平。發(fā)展的現(xiàn)實情況提醒人們：只有以人為本位的發(fā)展方是正確與合理的發(fā)展。只有以人為本位，方可解決發(fā)展的最終目的這一根本性的問題。發(fā)展的最終目的在于滿足人們各種層次的需要。就此而言，追求發(fā)達的經(jīng)濟只是手段性的東西。經(jīng)濟是為人服務(wù)的，不能只是見物不見人。
需要特別指出的是，以人為本位的發(fā)展并不意味著要否定經(jīng)濟問題的重要?? 14 ???????????????????????????????
《營口交運》企業(yè)文化 2017年1月25日 第01期 總第118期
性，其要旨在于消除經(jīng)濟發(fā)展的被動自發(fā)性，確立起人對經(jīng)濟的主體性地位，使經(jīng)濟的發(fā)展更富有合理性、更具有效應(yīng)性，使經(jīng)濟更能為人所用、更有利于基本民生狀況的改善，進而使整個發(fā)展過程正常展開。
二、發(fā)展應(yīng)當是以絕大多數(shù)人為本的發(fā)展，而不應(yīng)當是以少數(shù)人為本的發(fā)展
社會發(fā)展的成果對于絕大多數(shù)社會成員來說應(yīng)當具有共享的性質(zhì)，即：隨著社會發(fā)展進程的推進，每個社會成員的尊嚴應(yīng)當相應(yīng)地更加得到保證，每個社會成員的潛能應(yīng)當相應(yīng)地不斷得以開發(fā)，每個社會成員的基本需求應(yīng)當相應(yīng)地持續(xù)不斷地得以滿足、其生活水準應(yīng)當相應(yīng)地得以不斷的提高。正如恩格斯所說的那樣，應(yīng)當“結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的情況；”使“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利，”“使社會全體成員的才能得到全面的發(fā)展。”（《馬克思恩格斯選集》第１卷第２４３頁）相反，如果隨著社會發(fā)展進程的推進，社會財富越來越集中在少數(shù)社會群體少數(shù)社會成員一方，那么就說明社會發(fā)展的成果只是為少數(shù)社會群體少數(shù)人所享用。
社會成員共享社會發(fā)展的成果，既是現(xiàn)代社會文明的標志，也是現(xiàn)代化進程中的客觀需要。當一個社會尚不具備必要的條件，這時如果強調(diào)“人人共享”的事情，那就說明這個社會的“大腦”出現(xiàn)了諸如過于理想化甚至是幻覺化的問題。相反，如果一個社會具備了或部分具備了必要的條件，并且有著這一方面的要求卻不將共享問題予以實施或部分地予以實施，那就說明這個社會的運行機制出現(xiàn)了問題。
我們在改革與發(fā)展中，要考慮廣大人民群眾的承受力，這是毫無疑問的?，F(xiàn)代化建設(shè)固然需要社會成員付出一定的代價，但是這種代價不應(yīng)超過一定的限度。反思這些年的一些做法，我們在考慮改革與發(fā)展的問題時，往往容易走入一個誤區(qū)，也就是過多地考慮社會成員的承受力。這種做法是很不全面的，過于功利化，立足點有問題。在某個特殊的時期，這種立足點還有一定的策略意義，但無論如何不應(yīng)當長久。我們應(yīng)當想方設(shè)法地多考慮如何使社會成員普遍受益、共同享受社會發(fā)展成果的問題。不能將社會成員視為被動之物，不能總是立足于讓社會成員承受些什么，而是應(yīng)當立足于讓民眾不斷地獲得些什么。改革開放２０多年了，我們應(yīng)該考慮讓廣大的民眾普遍地享受到社會發(fā)展的成果，而且，國家已經(jīng)初步具備了這個能力。只有堅持以絕大多數(shù)人為本的發(fā)展，才能使人民群眾積極地認同改革、認同發(fā)展，才能使改革和發(fā)展成為中國社會各個階層的共同事業(yè)，從而實現(xiàn)社會的安全運行和健康發(fā)展；才能最大限度地擴大內(nèi)需，才能最大限度地開發(fā)以人力資源、智力資源為主要內(nèi)容的社會資源，從而為發(fā)展提供一種持久有效的推動力量。（未完待續(xù)）
